بالنسبة لزعماء الدول الذين يحاولون فك لغز كيفية التفاوض مع دونالد ترمب، يقدم الاتفاق الافتتاحي للرئيس الأمريكي مع المملكة المتحدة بعض الدلائل على مدى استعداده لتقديم تنازلات.

يُظهر إعلان الخميس عن إطار العمل التجاري في المكتب البيضاوي أن ترمب على استعداد لإعلان تقدم حتى دون اتفاق نهائي، بما يمنحه رصيداً سياسياً. كما توجد دلائل على إمكانية خفض الرسوم الأمريكية عبر التفاوض، لكن ذلك قد لا يشكل نموذجاً قابلاً للتعميم، وفقاً للمحللين.

وقالت ديبورا إلمز، رئيسة سياسة التجارة في مؤسسة "هينريتش" في سنغافورة: "إذا كنت تعتقد أنه يجب إبرام صفقة حقيقية خلال 90 يوماً، فقد رأيت الآن من المملكة المتحدة أن هذا ليس بالضرورة صحيحاً. يمكنك أن تمتلك فكرة عامة عن خطة."

إطار عمل غير مكتمل

الإطار الذي وصفه ترامب بأنه "إنجاز" سيسمح، على حد قوله، بتسريع دخول المنتجات الأمريكية عبر الجمارك البريطانية ويخفض الحواجز على "مليارات الدولارات" من الصادرات الأخرى. من جهتها، تقول الحكومة البريطانية إن الرسوم على السيارات البريطانية ستنخفض إلى 10%، في حين ستصبح الرسوم على المعادن صفرية. ولا تزال التفاصيل النهائية بحاجة إلى التفاوض خلال الأسابيع القادمة.

لكن المحللين يحذرون من استخلاص استنتاجات نهائية بسبب استمرار حالة الترقب. ويشير بعضهم إلى إصرار ترامب على الإبقاء على بعض الرسوم المقترحة وقبوله باستثناءات محددة وغياب أي متطلبات تتعلق بالصين كأمور تستحق الانتباه.

خصوصية العلاقة الأمريكية-البريطانية

ومع ذلك، يشير بعض المحللين إلى أن الفائض التجاري الأمريكي مع المملكة المتحدة، بالإضافة إلى العلاقات التاريخية الطويلة، قد يجعل هذا الاتفاق أقل ملاءمة كدليل لدول أخرى مثل اليابان أو الاتحاد الأوروبي التي تجري مفاوضاتها الخاصة.

وقال هيروشي ناميوكا، كبير الاستراتيجيين في "T&D Asset Management" في طوكيو:"لا يمكنك أن تكون متفائلاً فقط بسبب الإعلان الأمريكي البريطاني. الولايات المتحدة ليس لديها عجز تجاري مع المملكة المتحدة، لذا كان من الأسهل التوصل إلى اتفاق."

مفاوضات صعبة مع آسيا

تتحرك دول آسيوية مثل اليابان وفيتنام وكوريا الجنوبية، التي تتمتع بفوائض تجارية كبيرة مع الولايات المتحدة، بسرعة لبدء محادثات، لكن التقدم ما زال محدوداً.

قال وزير التجارة الأمريكي هوارد لوتنيك بعد الإعلان عن الصفقة: "المفاوضات مع كوريا الجنوبية واليابان تستغرق وقتاً هائلاً." وأضاف أن الهند قد تكون من بين الدول التالية التي تصل إلى اتفاق، لكنه حذر من أن العمل لا يزال قائماً.

أما الاتحاد الأوروبي فيحرز تقدماً محدوداً في مفاوضاته مع الإدارة الأمريكية، ويرجع ذلك جزئياً إلى حجمه الكبير. وقال سام لو، الشريك ورئيس قسم التجارة الدولية في "Flint Global" في لندن: "في حين لم يكن خيار الرد بالمثل متاحاً فعلياً للمملكة المتحدة بسبب اقتصادها الأصغر، يمكن للاتحاد الأوروبي أن يلحق بعض الضرر بالولايات المتحدة عبر الرسوم الجمركية وإجراءات أخرى، مما يمنحه نفوذاً أكبر لكنه يجعل أي صفقة تستغرق وقتاً أطول."

السيارات محور اهتمام

أحد جوانب الاتفاق مع المملكة المتحدة التي ستخضع للتدقيق في مراكز صناعة السيارات هو خفض الرسوم على السيارات البريطانية إلى 10% بعد أن كانت 27.5% على 100 ألف سيارة سنوياً.

تعد صادرات السيارات من اليابان وكوريا الجنوبية إلى الولايات المتحدة أكبر بعشر مرات على الأقل من نظيرتها البريطانية، وتشكل حوالي ثلث مبيعاتها لأمريكا.

وعلى الرغم من أن الاتفاق يقدم بعض التشجيع بشأن إمكانية خفض الرسوم على السيارات اليابانية والكورية من 25%، فإن طوكيو تصر على إلغاء كامل.

وقال ريوسي أكازاوا، كبير المفاوضين التجاريين اليابانيين، يوم الجمعة: سنواصل السعي لإعادة النظر في سلسلة الإجراءات الجمركية الأمريكية."

وبالمثل، من غير المرجح أن يكون الاتفاق البريطاني نموذجاً صالحاً للمفاوضات مع كوريا الجنوبية نظراً لأهمية السيارات هناك. وقال هيونسونغ كوان من بلومبرغ إيكونوميكس: "لضمان خفض الرسوم على السيارات، قد تحتاج كوريا الجنوبية إلى تقديم تنازلات مثل زيادة واردات الغاز الطبيعي المسال الأمريكي وتخفيف الحواجز غير الجمركية على المنتجات الزراعية الأمريكية."

دروس من الاتفاق

يشير بعض المحللين إلى أن الحد الأدنى للرسوم بنسبة 10% على جميع الدول يبدو ثابتاً، وفقاً للاتفاق البريطاني الأمريكي. ومع ذلك، تقول المملكة المتحدة إنها ستواصل السعي للتفاوض على ما يسمى "التعريفة المتبادلة".

وبالنسبة لدول أخرى مثل أستراليا وسنغافورة، قد لا يكون هناك جدوى من التفاوض حول خفض النسبة إلى أقل من 10% في الوقت الحالي، بحسب إلمز من مؤسسة هينريتش.

تخفيف الرسوم على المعادن

في استثناء واحد، تمكنت المملكة المتحدة من خفض الرسوم على الصلب والألمنيوم من 25% إلى الصفر، كجزء مما وصفته الولايات المتحدة بـ**"اتحاد تجاري جديد"**. ومع ذلك، لم يتضح بعد كيف سيؤثر هذا الاتفاق على الرسوم المفروضة على المعادن من دول أخرى.

عوائق غير جمركية

لم يقدم الإطار كثيراً من الوضوح بشأن الحواجز غير الجمركية للتجارة مثل اللوائح والدعم الحكومي التي سلط المسؤولون الأمريكيون الضوء عليها. وأكدت المملكة المتحدة أنها لن تخفف من ضوابط السلامة على واردات الأغذية رغم إزالة الرسوم على لحوم البقر ومنتجات زراعية أخرى.

كما أشار المحللون إلى غياب أي إشارة إلى الصين في إطار العمل الأمريكي البريطاني، على الرغم من تأكيد المسؤولين الأمريكيين على رغبتهم في الحصول على دعم للضغط على بكين.

من المقرر أن يلتقي المسؤولون الأمريكيون والصينيون في سويسرا هذا الأسبوع لإجراء أول جولة من المفاوضات.